南通市江海街道辦事處居家和社區養老中心投資建設與承辦運營(yíng)服務(wù)競爭性磋商采購項目
競爭性磋商采購邀請
項目概況： 南通市江海街道辦事處居家和社區養老中心投資建設與承辦運營(yíng)服務(wù)競爭性磋商采購項目的潛在供應商應在江蘇南通蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區管理委員會(huì )（http://m.jxcfmjgjg.com/stkjcyy/）網(wǎng)站直接下載采購文件，并于2025 年12月4 日14 點(diǎn)00分（北京時(shí)間）前提交響應文件。 |
一、項目基本情況
1.項目編號：JHJDCG202511001
2.項目名稱(chēng)：南通市江海街道辦事處居家和社區養老中心投資建設與承辦運營(yíng)服務(wù)競爭性磋商采購項目
3.預算金額：本項目是政府與社會(huì )資本合作的落實(shí)政府綜合性養老服務(wù)政策的承辦運營(yíng)服務(wù)采購項目，無(wú)采購預算資金。
（1）綜合性養老服務(wù)運營(yíng)管理：有償租賃經(jīng)營(yíng)10年，有償提供的租賃經(jīng)營(yíng)租金第1-5年免租金、第5-10年租金12萬(wàn)元/年。
（2）居家和社區養老服務(wù)中心（站）和長(cháng)者驛家運營(yíng)管理：以實(shí)際撥付為準。
（3）政府購買(mǎi)居家養老服務(wù)：以老人實(shí)際消費為準。
4.最高限價(jià)：投資建設總投入不得少于500萬(wàn)。
5.采購需求：為貫徹落實(shí)省政府和民政部關(guān)于大力推進(jìn)綜合功能社區養老服務(wù)機構建設的工作部署,進(jìn)一步優(yōu)化完善全省社區養老服務(wù)設施布點(diǎn)布局，明確城市街道綜合性養老服務(wù)機構功能定位，不斷提升社區養老服務(wù)標準化、規范化發(fā)展水平，根據《民政部關(guān)于進(jìn)一步擴大養老服務(wù)供給促進(jìn)養老服務(wù)消費的實(shí)施意見(jiàn)》（民發(fā)〔2019〕88號）、《省政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)養老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2019〕85號）等文件精神，擬就街道下的居家和社區養老中心的投資建設和承辦運營(yíng)服務(wù)，決定通過(guò)與社會(huì )資本方合作的形式，向社會(huì )提供該項服務(wù)。為此，依據《中華人民共和國政府采購法》及其相關(guān)法律法規的規定，以競爭性磋商的采購方式篩選出適宜本項目運作的養老服務(wù)供應商，確保居家和社區養老服務(wù)工作有序推進(jìn)，詳見(jiàn)競爭性磋商文件第三章。
6.承辦運營(yíng)服務(wù)合同履約期限：
社區和居家養老服務(wù)中心（站點(diǎn)）、長(cháng)者驛家承辦運營(yíng)服務(wù)期為10年，其中根據政策要求，“社區和居家養老服務(wù)中心（站點(diǎn)）”的合同一年一簽訂。
7.本項目是否接受聯(lián)合體投標：否
二、供應商的資格要求：
（一）滿(mǎn)足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。
1．具有獨立承擔民事責任的能力；
2．具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度；
3．具有履行合同所必須的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；
4．有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄；
5．參加政府采購活動(dòng)前三年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；
（二）落實(shí)政府采購政策需滿(mǎn)足的資格要求：/
（三）本項目的特定資格要求：
1.法定代表人參加項目投標的，須提供法定代表人身份證明書(shū)；非法定代表人參加的，必須提供法定代表人簽名或蓋章的授權委托書(shū)及被授權代表身份證。
2.企業(yè)法人的營(yíng)業(yè)執照或事業(yè)單位法人證書(shū)或社會(huì )團體法人登記證書(shū)或民辦非企業(yè)單位的登記證書(shū)或者自然人身份證復印件；
3.供應商須具有《養老機構設立許可證》（或《設置養老機構備案回執》）和《醫療機構執業(yè)許可證》；
4.供應商信用承諾書(shū)（格式見(jiàn)附件4）；
5.符合法律、法規規定的其他條件。
三、獲取采購文件
時(shí)間：磋商公告發(fā)布之日至2025年11月28日，每天上午9：00-11：30，下午14：00-17：30（北京時(shí)間，周末和法定節假日除外）
地點(diǎn)：南通市崇川區世紀大道18號興業(yè)大廈801A室南通城建工程項目管理有限公司
方式：郵寄或現場(chǎng)領(lǐng)取
費用：每套300元。
請有意參加本項目磋商的供應商將“采購文件領(lǐng)取申請表”（見(jiàn)附件）掃描件發(fā)至郵箱（ntcjzb@126.com），郵件主題“項目名稱(chēng)+供應商名稱(chēng)”，郵件附件為：①采購文件領(lǐng)取申請表、②企業(yè)法人的營(yíng)業(yè)執照或事業(yè)單位法人證書(shū)或社會(huì )團體法人登記證書(shū)或民辦非企業(yè)單位的登記證書(shū)或者自然人身份證復印件（加蓋公章），同時(shí)請與采購代理機構工作人員聯(lián)系（聯(lián)系人：孫敏，聯(lián)系電話(huà)：18912268150）并領(lǐng)取采購文件。
逾期或未領(lǐng)取采購文件的供應商響應文件將不予接受。
四、提交響應文件截止時(shí)間、磋商時(shí)間和地點(diǎn)
1.截止時(shí)間：2025年12月4日14點(diǎn)00分（北京時(shí)間）
逾時(shí)，將拒絕接受投標響應文件。
2．開(kāi)標地點(diǎn)：南通市崇川區世紀大道18號興業(yè)大廈801A室
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
六、其他補充事宜
（一）磋商保證金：免收
（二）本項目的采購人其他資格要求、項目需求、評分標準，均由采購人提出。相關(guān)的詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑，請直接向采購人提出，并由采購人負責答復。
（三）友情提醒：資格審查評審結束后進(jìn)入最后報價(jià)環(huán)節，最后報價(jià)將作為評審價(jià)。所有的響應供應商須在現場(chǎng)填寫(xiě)并提交最后報價(jià)，未在規定時(shí)間內提交最后報價(jià)的，經(jīng)磋商委員會(huì )核實(shí)后，報價(jià)標不予得分。
（四）特別提醒：
1．到現場(chǎng)磋商時(shí)，請考慮路途擁堵、停車(chē)困難等情況，適當提前到達。
2．有關(guān)本次磋商的事項若存在澄清或修改，敬請及時(shí)關(guān)注“江蘇南通蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區管理委員會(huì )”網(wǎng)站發(fā)布的信息更正公告。
3.項目涉及到的現場(chǎng)勘察
（1）本項目必須踏勘現場(chǎng)。有意愿參與對本項目競爭性磋商響應的單位，請于本項目公告之日后起，至響應截止時(shí)間前聯(lián)系采購人勘察現場(chǎng)。
（2）采購文件所提供的項目相關(guān)數據僅做參考，根據自身需要，供應商可在響應文件遞交日前，實(shí)地察看有關(guān)現場(chǎng)和對周?chē)h(huán)境進(jìn)行勘察，以獲取編制磋商響應文件所需的信息?？辈飕F場(chǎng)如有費用產(chǎn)生，由供應商自行承擔。
（3）采購人向供應商提供有關(guān)現場(chǎng)的資料和數據，是采購人現有的并認為能使供應商可利用的資料。采購人對供應商由此而做出的推論、理解和結論概不負責。
（4）潛在供應商為響應本項目而勘察項目現場(chǎng)，但不得因此使采購人承擔有關(guān)的責任和蒙受損失。供應商須承擔勘察現場(chǎng)而帶來(lái)的一切責任及風(fēng)險。
（5）供應商應在現場(chǎng)勘察時(shí)，熟悉現場(chǎng)及周?chē)煌ǖ缆返惹闆r，以獲得一切可能影響磋商響應響應內容的直接資料。供應商成交后，不得以不完全了解現場(chǎng)情況為理由而向采購人提出任何索賠的要求，對此采購人不承擔任何責任，且不作任何答復。
（6）勘察現場(chǎng)的聯(lián)系方式和事項：
聯(lián)系人：毛??；
聯(lián)系電話(huà)：0513-85998926；
勘察時(shí)間：自本項目競爭性磋商公告發(fā)布之日起至磋商響應文件提交截止時(shí)間，工作日的上午9點(diǎn)至11點(diǎn)，下午2點(diǎn)至4點(diǎn)（北京時(shí)間）。
（五）磋商評審流程簡(jiǎn)介
磋商小組審查響應供應商資格，符合資格的供應商接受磋商小組的各輪磋商。磋商結束后要求所有實(shí)質(zhì)性響應的供應商在規定時(shí)間內提交最后報價(jià)（最后報價(jià)是供應商響應文件的有效組成部分。符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第三條第四項及《財政部關(guān)于競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問(wèn)題的補充通知》（財庫[2015]124號）規定情形的，提交最后報價(jià)的供應商可以為2家），磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價(jià)的供應商的響應文件和最后報價(jià)進(jìn)行綜合評分，響應文件滿(mǎn)足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高者，為成交供應商。
七、對本次招標提出詢(xún)問(wèn)，請按以下方式聯(lián)系：
1.采購人信息
名 稱(chēng)：南通市江海街道辦事處
地址：南通市蘇錫通園區江成路1108號
聯(lián)系人：陳女士 0513-85998926；吳先生 0513-85991060
2.采購代理機構信息
名 稱(chēng)：南通城建工程項目管理有限公司
地址：南通市世紀大道18號恒隆國際A座801
聯(lián)系人：孫敏
聯(lián)系方式：0513-85539679/18912268150
對項目需求部分的詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑請向采購人提出，詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑由采購人負責答復。
2025年11月21日